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      國有資產(chǎn)評估違法行為處罰辦法

      財政部令第15號

      經(jīng)部務(wù)會(huì )議審議通過(guò),現公布《國有資產(chǎn)評估違法行為處罰辦法》,自2002年1月1日起施行。

      部長(cháng) 項懷誠

      二OO一年十二月三十一日

      國有資產(chǎn)評估違法行為處罰辦法

      第一條 ?為規范國有資產(chǎn)評估行為,加強國有資產(chǎn)評估管理,保障國有資產(chǎn)權益,維護社會(huì )公共利益,根據《國有資評估管理辦法》、《國務(wù)院辦公廳轉發(fā)財政部<關(guān)于改革國有資產(chǎn)評估行政管理方式加強資產(chǎn)評估監督管理工作意見(jiàn)>的通知》(國辦發(fā)[2001)102號)及其他有關(guān)法律、行政法規的規定,制定本辦法。

      第二條 ?資產(chǎn)評估機構在國有資產(chǎn)評估活動(dòng)中違反有關(guān)管律、法規和規章,應予行政處罰的,適用本辦法。

      第三條 ?省級人民政府財政部門(mén)(國有資產(chǎn)管理部門(mén),下同)負責對本地區資產(chǎn)評估機構(包括設在本地區的資產(chǎn)評估分支機構)的違法行為實(shí)施處罰。對嚴重評估違法行為,國務(wù)院財政部門(mén)可以直接進(jìn)行處罰。

      第四條 ?資產(chǎn)評估機構違法行為的處罰種類(lèi):

      (一)警告;(二) 罰款;(三) 沒(méi)收違法所得;(四) 暫停執行部分或者全部業(yè)務(wù),暫停執業(yè)的期限為三至十二個(gè)月;(五) 吊銷(xiāo)資產(chǎn)評估資格證書(shū)。

      第五條 ?資產(chǎn)評估機構與委托人或被評估單位串通作弊,故意出具虛假報告的,沒(méi)收違法所得,處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款,并予以暫停執業(yè);給利害關(guān)系人造成重大經(jīng)濟損失或者產(chǎn)生惡劣社會(huì )影響的,吊銷(xiāo)資產(chǎn)評估資格證書(shū)。

      笫六條 資產(chǎn)評估機構因過(guò)失出具有重大遺漏的報告的,責令改正,情節較重的,處以所得收入一倍以上三倍以下的罰款,并予以暫停執業(yè);

      第七條 ?資產(chǎn)評估機構冒用其他機構名義或者允許其他機構以本機構名義執行評估業(yè)務(wù)的,責令改正,予以警告。

      第八條 ?資產(chǎn)評估機構向委托人或者被評估單位索取、收受業(yè)務(wù)約定書(shū)約定以外的酬金或者其他財物,或者利用業(yè)務(wù)之便,謀取其他不正當利益的,責令改正,予以警告。

      第九條 ?資產(chǎn)評估機構有下列情形之一的;責令改正,并予以警告:

      (一)對其能力進(jìn)行虛假廣告宣傳的;

      (二)向有關(guān)單位和個(gè)人支付回扣或者介紹費的;

      (三)對委托人、被評估單位或者其他單位和個(gè)人進(jìn)行脅迫、欺詐、利誘的;

      (四)惡意降低收費的。

      第十條 ?資產(chǎn)評估機構與委托人或者被評估單位存在利害關(guān)系應當回避沒(méi)有回避的,責令改正,并予以警告。

      第十一條 ?資產(chǎn)評估機構泄露委托人或者被評估單位商業(yè)秘密的,予以警告。

      第十二條 ?本辦法第七條至十一條所列情形,有違法所得的,處以違法所得三倍以下的罰款,但最高不得超過(guò)三萬(wàn)元;沒(méi)有違法所得的,處以一萬(wàn)元以下的罰款。

      笫十三條 資產(chǎn)評估機構不按照執業(yè)準則、職業(yè)道德準則的要求執業(yè)的;予以警告。

      第十四條 ?資產(chǎn)評估機構拒絕、阻撓財政部門(mén)依法實(shí)施檢查的,予以警告;

      第十五條;資產(chǎn)評估機構有下列情形之一的;,應當從輕、減輕處罰:

      (一)主動(dòng)改正違法行為或主動(dòng)消除、減輕違法行為危害后果的;

      (二)主動(dòng)向有關(guān)部門(mén)報告其違法行為的;

      (三)主動(dòng)配合查處違法行為的;

      (四)受他人脅迫有違法行為的;

      (五)其他應予從輕、減輕處罰的情形。

      第十六條 ?資產(chǎn)評估機構有下列情形之一的,應當從重處罰:

      (一)同時(shí)具有兩種或兩種以上應予處罰的行為的;

      (二)在兩年內發(fā)生兩次或兩次以上同一性質(zhì)的應予處罰的行為的;

      (三)對投訴人、舉報人、證人等進(jìn)行威脅、報復的;

      (四)違法行為發(fā)生后隱匿、銷(xiāo)毀證據材料的;

      (五)其他應予從重處罰的情形。

      第十七條 ?省級人民政府財政部門(mén)作出本辦法第四條第(二)至第(五)項處罰決定的,應當在作出處罰決定之日起15日內報送國務(wù)院財政部門(mén)備案。

      第十八條 ?省級以上人民政府財政部門(mén)作出行政處罰決定之前,應當告知資產(chǎn)評估機構作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;作出較大數額罰款、暫停執業(yè)和吊銷(xiāo)資產(chǎn)評估資格證書(shū)的處罰決定之前,應當告知資產(chǎn)評估機構有要求舉行聽(tīng)證的權利。

      第十九條 ?資產(chǎn)評估機構要求聽(tīng)證的,擬作出行政處罰的省級以上人民政府財政部門(mén)應當按照《財政部門(mén)行政處罰聽(tīng)證程序實(shí)施辦法》的有關(guān)規定組織聽(tīng)證。

      第二十條 ?資產(chǎn)評估機構對處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。

      第二十一條 ?注冊資產(chǎn)評估師在國有資產(chǎn)評估中有違法行為的,按照有關(guān)規定處理。

      第二十二條 ?本辦法自二OO二年一月一日起施行。

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